Ａ．公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行 政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。
Ｂ．行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚 决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
Ｃ．行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，应当向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，如果拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；
Ｄ．行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款 等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的， 行政机关应当组织听证。但是，当事人需要承担行政机关组织听证的费用。
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